合作共贏與人類命運共同體 中國外交新理念引關注

發布時間： 2015-10-07 07:14:53  |  來源： 中國網  |  作者： 陳向陽  |  責任編輯： 張豔玲

格局是各國製定內(nei) 外戰略的關(guan) 鍵依據，其包括三層含義(yi) ：先是指體(ti) 係中主要大國之間力量對比的此消彼長；其次是指大國之間的互動與(yu) 關(guan) 係組合；再次是指關(guan) 係行為(wei) 體(ti) （主權國家仍然為(wei) 主）的變化。格局與(yu) 秩序、規則、機製緊密相關(guan) ，並對後者起決(jue) 定作用。

2015年正值戰後七十周年，主要大國圍繞“戰後秩序"的變革複雜博弈，竭力搶占格局的製高點。主席把脈大勢、順勢而為(wei) ，抓住時機、當仁不讓，就格局、秩序等發表了一係列重要講話，充分展現了當代中國的戰略眼光、博大胸襟與(yu) 主動擔當。

按時間順序排列，相關(guan) 講話主要包括以下八次：

1、《共同譜寫(xie) 中拉全麵合作夥(huo) 伴關(guan) 係新篇章》

（在中國－拉共體(ti) 論壇屆部長級會(hui) 議開幕式上的致辭，2015年1月8日）

當今世界是一個(ge) 發展變革的世界，是一個(ge) 新機遇新挑戰層出不窮的世界，是一個(ge) “體(ti) 係和秩序深度調整"的世界，是一個(ge) “力量對比朝著有利於(yu) 和平與(yu) 發展方向"深刻變化的世界。（其中zui突出的是，）一大批發展中國家和新興(xing) 市場國家快速發展，通過南南合作相互輸送動力，增強了自身實力和自主發展能力，為(wei) “後金融危機時期"的世界經濟注入新的動力，也有力推動了秩序朝著更加公正合理的方向發展。*強調“中拉攜手同行、深化合作恰逢其時"，因為(wei) 中國同拉美和加勒比國家國土麵積之和占世界陸地總麵積的五分之一，人口之和占世界總人口的三分之一，經濟總量占世界經濟總量的八分之一。這是中拉關(guan) 係全麵深入發展的巨大優(you) 勢和寶貴資源。

點評：2008年爆發的西方金融危機是格局變化的分水嶺，發展中國家尤其是新興(xing) 大國群體(ti) 性崛起，西方大國在體(ti) 係中的主導權受到動搖。盡管近期新興(xing) 大國經濟增長顯著放緩，但其整體(ti) 性上升勢頭並未逆轉，西方大國難以主宰事務。

2、《邁向命運共同體(ti) 開創亞(ya) 洲新未來》

（在博鼇亞(ya) 洲論壇2015年年會(hui) 上的主旨演講，2015年3月28日）

今年是世界反法西斯戰爭(zheng) 暨中國人民抗日戰爭(zheng) 勝利70周年，聯合國成立70周年，萬(wan) 隆會(hui) 議召開60周年，東(dong) 盟共同體(ti) 建成之年。這是值得人們(men) 紀念的重要年份，也是激發人們(men) 銘記曆史、鑒往知來的重要時刻。70年來，世界發生了的深刻變化，曆史性地改變了人類的命運。殖民體(ti) 係土崩瓦解，冷戰對峙不複存在，各國相互、相互依存日益加深，和平、發展、合作、共贏的時代潮流滾滾向前，“力量對比朝著有利於(yu) 維護世界和平的方向發展"，保持形勢總體(ti) 穩定、促進各國共同發展具備更多有利條件。

當前，形勢繼續發生深刻複雜變化，“世界多極化、經濟化"深入發展，“文化多樣化、社會(hui) 信息化"持續推進，“格局和秩序加速調整演變"。世界各國正抓緊調整各自發展戰略，推動變革創新，轉變經濟發展方式，調整經濟結構，開拓新的發展空間。同時，世界經濟仍處於(yu) 深度調整期，低增長、低通脹、低需求同高失業(ye) 、高債(zhai) 務、高泡沫等風險交織，“主要經濟體(ti) 走勢和政策取向繼續分化"，經濟環境的不確定性依然突出；地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏；恐怖主義(yi) 、網絡安全、能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳(chuan) 染性疾病等“非傳(chuan) 統安全和性挑戰"不斷增多，南北發展差距依然很大。推進“人類和平與(yu) 發展"的崇高事業(ye) 依然任重而道遠。

人類隻有一個(ge) 地球，各國共處一個(ge) 世界。世界好，亞(ya) 洲才能好；亞(ya) 洲好，世界才能好。麵對風雲(yun) 變幻的和地區形勢，我們(men) 要把握世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞(ya) 洲、對世界都更為(wei) 有利的地區秩序，通過邁向“亞(ya) 洲命運共同體(ti) "，推動建設“人類命運共同體(ti) "。

點評：*敏銳把握2015年的zui大屬性即戰後70周年，“盤點"70年來戰略格局的深刻與(yu) 積極變遷，對當前形勢進行了辯證判斷，進而在場合提出了“人類命運共同體(ti) "的偉(wei) 大命題，為(wei) 世界發展指明了正確方向。

3、《弘揚萬(wan) 隆精神 推進合作共贏》

（在亞(ya) 非領導人會(hui) 議上的講話，2015年4月22日，雅加達）

新形勢下，“萬(wan) 隆精神"仍然具有強大生命力。我們(men) 要大力弘揚萬(wan) 隆精神，不斷賦予其新的時代內(nei) 涵，推動構建以“合作共贏"為(wei) 核心的“新型關(guan) 係"，推動“秩序和體(ti) 係"朝著更加公正合理的方向發展，推動建設“人類命運共同體(ti) "，更好造福亞(ya) 非人民及其他地區人民。

點評：在萬(wan) 隆會(hui) 議召開60周年之際，*親(qin) 赴印尼與(yu) 會(hui) ，對“萬(wan) 隆精神"與(yu) 時俱進，用“合作共贏"的“新型關(guan) 係"予以豐(feng) 富。

4、同俄羅斯總統*會(hui) 談

（2015年5月8日）

*熱烈歡迎應邀前來出席“紀念衛國戰爭(zheng) 勝利70典"並訪問俄羅斯。感謝*的盛情邀請。兩(liang) 國元在親(qin) 切友好的氣氛中，就中俄關(guan) 係和彼此關(guan) 心的重大和地區問題充分交換意見，一致同意中俄要共同維護“第二次世界大戰勝利成果和公平正義(yi) "，推進“絲(si) 綢之路經濟帶"建設同“歐亞(ya) 經濟聯盟"建設對接。強調中國人民願深化同俄羅斯人民傳(chuan) 統友誼，推進雙方發展戰略對接，規劃兩(liang) 國友好合作新未來，推動中俄“全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係"繼續保持高水平發展，“促進秩序朝著更加公正合理的方向發展"，維護地區及世界和平、安全、穩定。

同日發表的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關(guan) 於(yu) 深化全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係、倡導合作共贏的聯合聲明》指出，在世界“多極化加快發展"的同時，關(guan) 係中“不穩定不確定"因素增多。這一進程伴隨著原有矛盾激化、新衝(chong) 突層出不窮和在各領域的競爭(zheng) 加劇。不同宗教和文明之間裂痕加深的危險顯現。大規模殺傷(shang) 性武器擴散、恐怖主義(yi) 和主義(yi) 、跨國犯罪、糧食短缺、氣候變化、傳(chuan) 染病等威脅世界穩定和人類持續發展的問題仍未解決(jue) 。雙方一致確信，符合21世紀現實的做法應是實現國與(yu) 國之間和諧相處，而非彼此隔絕，各國應本著平等、不可分割的安全原則，在恪守法的基礎上照顧彼此利益，通過“集體(ti) 行動"解決(jue) 當代問題和化解危機。

點評：2015年是世界反法西斯戰爭(zheng) 暨中國人民抗日戰爭(zheng) 勝利70周年，中俄雙方相互“給力"，兩(liang) 國領導人先後參加對方舉(ju) 辦的勝利70典，共同維護二戰勝利成果，對接彼此發展戰略，中俄緊密戰略協調成為(wei) 維護公平正義(yi) 和世界穩定的重要因素。

5、《共建夥(huo) 伴關(guan) 係 共創美好未來》

（在金磚第七次會(hui) 晤上的講話，2015年7月9日，烏(wu) 法）

當前，世界經濟仍然處於(yu) 金融危機後的深度調整期，不穩定不確定因素增多。“新興(xing) 市場國家和發展中國家風險和挑戰不斷集聚，經濟增速普遍放緩，金磚國家各國發展也麵臨(lin) 不少困難和挑戰。"越是在困難的時候，越要堅定信心。應該看到，任何進步都不是直線的，有曲折也有反複。“盡管會(hui) 有這樣那樣的困難，但金磚國家擁有豐(feng) 富自然和人力資源、廣闊國內(nei) 市場、巨大發展潛力、充裕政策空間，上升趨勢不會(hui) 改變。"

*還就加強金磚國家夥(huo) 伴關(guan) 係發表重要看法，其中包括“構建加強經濟治理的夥(huo) 伴關(guan) 係"：經濟規則需要不斷革故鼎新，以適應增長格局新變化，讓責任和能力相匹配。我們(men) 要共同致力於(yu) 提高金磚國家在治理體(ti) 係中的地位和作用，推動“經濟秩序"順應新興(xing) 市場國家和發展中國家力量上升的曆史趨勢。推動改革貨幣基金組織治理結構，增加新興(xing) 市場國家和發展中國家代表性和發言權。

點評：麵對當前一些“金磚國家"的增長放緩與(yu) 階段性困境，*著眼全局與(yu) 長遠，對新興(xing) 大國前景繼續“看好"，為(wei) 金磚五國合作“加油"、“打氣"，強調推進經濟治理，繼續擴大新興(xing) 大國話語權，充分展現了其戰略家的定力與(yu) 遠見。

6、《在紀念中國人民抗日戰爭(zheng) 暨世界反法西斯戰爭(zheng) 勝利70周年大會(hui) 上的講話》

（2015年9月3日）

戰爭(zheng) 是一麵鏡子，能夠讓人更好認識和平的珍貴。今天，和平與(yu) 發展已經成為(wei) “時代主題"，但世界仍很不太平，戰爭(zheng) 的達摩克利斯之劍依然懸在人類頭上。我們(men) 要以史為(wei) 鑒，堅定維護和平的決(jue) 心。為(wei) 了和平，我們(men) 要牢固樹立“人類命運共同體(ti) "意識。偏見和歧視、仇恨和戰爭(zheng) ，隻會(hui) 帶來災難和痛苦。“相互尊重、平等相處、和平發展、共同繁榮，才是人間正道。"世界各國應該共同維護“以聯合國憲章宗旨和原則為(wei) 核心"的秩序和體(ti) 係，積極構建以合作共贏為(wei) 核心的新型關(guan) 係，共同推進世界和平與(yu) 發展的崇高事業(ye) 。

點評：*在抗戰勝利70周年在天安門城樓發表繼往開來、振聾發聵的講話，提醒世人警惕戰爭(zheng) 風險與(yu) 倒行逆施，再次提出“人類命運共同體(ti) "的重大命題，展現了其當代偉(wei) 人的濟世情懷與(yu) 天下擔當。

7、《在華盛頓州當地政府和美國友好團體(ti) 聯合歡迎宴會(hui) 上的演講》

（2015年9月22日，西雅圖）

中國是現行體(ti) 係的“參與(yu) 者、建設者、貢獻者"。我們(men) 堅決(jue) 維護以聯合國憲章宗旨和原則為(wei) 核心的秩序和體(ti) 係。世界上很多國家特別是廣大發展中國家都希望“體(ti) 係"朝著更加公正合理方向發展，但這並不是“推倒重來"，也不是“另起爐灶"，而是“與(yu) 時俱進、改革完善"。這符合世界各國和*共同利益。

當地時間9月24日晚，主席在華盛頓布萊爾國賓館同美國總統奧巴馬舉(ju) 行中美元會(hui) 晤。指出，中國是現行體(ti) 係的“參與(yu) 者、建設者、貢獻者"，同時也是“受益者"。改革和完善現行體(ti) 係，不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發展。中國提出的“一帶一路"、亞(ya) 洲基礎設施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，有利於(yu) 有關(guan) 國家發展經濟，增加就業(ye) ，減少貧困，歡迎包括美方在內(nei) 的有關(guan) 各方積極參與(yu) 。

點評：針對今年以來美國對華疑慮明顯上升、圍堵明顯加強，*利用對美國事訪問，主動答疑解惑，一再強調中國與(yu) 體(ti) 係、秩序的互利合作關(guan) 係，強調中國提出的“一帶一路"與(yu) “亞(ya) 投行"是對現有金融秩序的補充完善，起到了很好的對美增信釋疑與(yu) 助推中美“新型大國關(guan) 係"建設的作用。

8、《攜手構建合作共贏新夥(huo) 伴 同心打造人類命運共同體(ti) 》

（在第七十屆聯合國大會(hui) 一般性辯論時的講話，2015年9月28日，紐約）

“世界格局正處在一個(ge) 加快演變的曆史性進程之中。"和平、發展、進步的陽光足以穿透戰爭(zheng) 、貧窮、落後的陰霾。世界“多極化"進一步發展，“新興(xing) 市場國家和發展中國家崛起"已經成為(wei) 不可阻擋的曆史潮流。經濟化、社會(hui) 信息化極大解放和發展了社會(hui) 生產(chan) 力，既創造了的發展機遇，也帶來了需要認真對待的新威脅新挑戰。

“大道之行也，天下為(wei) 公。"和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由，是*的共同價(jia) 值，也是聯合國的崇高目標。目標遠未完成，我們(men) 仍須努力。當今世界，各國相互依存、休戚與(yu) 共。我們(men) 要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以“合作共贏"為(wei) 核心的“新型關(guan) 係"，打造“人類命運共同體(ti) "。

中國將始終做“秩序的維護者"，堅持走合作發展的道路。中國是*個(ge) 在聯合國憲章上簽字的國家，將繼續維護以聯合國憲章宗旨和原則為(wei) 核心的秩序和體(ti) 係。中國將繼續同廣大發展中國家站在一起，堅定支持增加發展中國家特別是非洲國家在治理體(ti) 係中的代表性和發言權。“中國在聯合國的一票永遠屬於(yu) 發展中國家。"

點評：今年是聯合國成立70周年，*登上聯合國舞台，發表高屋建瓴、激濁揚清、未來的重要講話，明確指出格局多極化是大勢所趨，為(wei) 世界各國邁向“人類命運共同體(ti) "提出了“五位一體(ti) "的“路線圖"，再次強調中國的發展中國家屬性，講話極大地增強了中國的話語權。(中國現代關(guan) 係研究院世界政治所副所長、研究員陳向陽)